Два в одном! Архитекторы согласовали две концепции понимания проекта основного закона
Две главные структуры в области архитектуры и изысканий смогли согласовать концепцию проекта законодательного акта «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». Союз архитекторов России и Национальное объединение проектировщиков и изыскателей пришли к единому пониманию основных понятий проекта.
Ранее проект нормативного акта был выпущен в двух различных вариантах. Такая ситуация стала возможна, в связи с тем, что авторы, работавшие над обновленной версией закона, не смогли согласовать с НОПРИЗ стоимость своей работы, а новая команда выпустила свою версию, не погрузившись в вопрос достаточно глубоко.
Главным камнем преткновения стало понятие «архитектурная деятельность». Версия НОПРИЗ – деятельность архитектурного сообщества в самом широком смысле. САР с такой постановкой категорически не соглашался. В тоже время версия НОПРИЗА включила в себя концепцию развития сферы жизнедеятельности человека. Авторы постарались найти баланс между государством, архитекторами и иными лицами, задействованными в улучшении городской среды.
Также НОПРИЗ предложил:
- Установить правовое положение «архитектора» и «главного архитектора субъекта»;
- Уточнить и внести в правки в основной понятийный аппарат в области архитектуры;
- Привлечь саморегулирование в деятельность архитекторов;
- Обязательные требования, для соблюдения архитекторами;
- Модернизировать механизмы проведения авторского контроля и надзора.
Для решения возникших разногласий была создана тематическая интернет платформа и организована конференция в здании правительства Москвы. Стороны приняли решения за основу взять версию проекта, подготовленную НОПРИЗ, однако редакции согласованной САР и РААСН. Работа будет продолжать под руководством созданной для этих целей редакционной коллегией, включающей в себя представителей всех заинтересованных сторон и иных экспертов и специалистов.
По сформированной позиции, законопроект должен быть доработан в следующем ключе:
- Раскрыть понятия «Архитектор», «Архитектурная деятельность» и т.п.;
- Добавить дополнительные главы, например - «Архитектурно-строительный облик»;
- Развить тему саморегулирования и реестра специалистов;
Очевидно, что основные перемены коснутся части проекта, описывающего процедуру авторского надзора архитектора за исполняющимся проектом.
Изначально, в соответствии с указаниями Правительства РФ проект должен был быть подготовлен к 02.09.2019. Новую, согласованную редакцию авторы обещают представить ко дню всех влюбленных, а именно 14.02.2020 году. В настоящий момент подано заявление на перенос соответствующих сроков. Основной задачей новой авторской группы является исключение двоякого толкования закона, а также предоставление всем участникам рынка возможности добросовестно и достойно исполнять возложенные на них обязанности.