Взносы в СРО: кому и сколько нужно платить
Многим компаниям, занимающимся стройкой, инженерными изысканиями, проектированием, нужно вступать в СРО, как этого требует российское законодательство. Но оформление членства предполагает исполнение целого ряда условий, к которым относится и уплата всевозможных взносов. Они различаются по объёму, периодичности, назначению и по большей части являются обязательными.
Основные виды взносов
Все существующие взносы в СРО разделяются на несколько видов:
1. Вступительный взнос в СРО
При оформлении членства претенденты вносят его единожды. Размер определяется органом партнёрства, отвечающим за управление. То есть объём вступительного платежа не подлежит регулированию со стороны федерального законодательства, поэтому сумма нефиксированная и во многом зависит от региона. При желании участники могут увеличивать размер вступительного платежа на своё усмотрение, но это в нашей стране почти не практикуется.
Заплатить вступительный взнос нужно не позже 5 дней с момента принятия положительного решения о приёме участника. Некоторые СРО требуют производить данный взнос до предоставления члену документов на вступление.
2. Членский взнос в СРО
Он осуществляется членами СРО регулярно. Компании при вступлении уплачивают взнос за первый месяц, а далее — либо ежемесячно, либо раз в квартал. Его размер устанавливается во время ежегодного собрания всех участников партнёрства, поэтому сумма может изменяться в большую или меньшую сторону. С помощью членских взносов СРО покрывают затраты на подготовку различной документации, аренду зданий и прочие важные нужды.
Как показывает практика, у многих компаний возникает проблема с уплатой членского взноса по тем или иным причинам. Уклонение, разумеется, наказуемо, согласно ст. 55.15 ГрК РФ. Неплательщикам даётся 60 суток на погашение образовавшейся задолженности после получения соответствующего предписания.
Если компания исключается из СРО, не оплатив долги, финансовой ответственности с неё никто не снимает. То есть, саморегулятор имеет право обратиться в суд с иском взыскать задолженность с неплательщика за период его членства.
3. Целевой взнос в СРО
Уплачивается участниками СРО ежегодно. Далее саморегуляторы делают отчисления на нужды Нацобъединений за каждого участника. На данный момент для членов строительных СРО размер целевого взноса составляет 1 250 руб. в квартал (5 000 в год), а для проектировщиков и изыскателей — 6 500 руб. в год (или 1 625 руб. в квартал). Используется целевой взнос для реализации различных программ деятельности НОСТРОЙ/НОПРИЗ.
4. Компенсационные взносы в СРО
Взнос в КФ ВВ (возмещения вреда) позволяет саморегулируемым организациям покрывать ущерб, наносимый их членами в результате некачественного выполнения работ. То есть, если третье лицо пострадало от действий участника СРО, оно может напрямую обратиться к саморегулятору со своими претензиями и взыскать причитающуюся ему компенсацию.
Взнос в КФ ОДО уплачивается с целью обеспечения договорных обязательств (п. 1 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ) и служит дополнительной страховкой для заказчиков от недобросовестных подрядчиков. Следовательно, они тоже имеют право обращаться в СРО исполнителя работ за компенсацией, если им наносится ущерб по вине этого исполнителя. В таком случае участники СРО несут субсидиарную ответственность, согласно статье 60.1 ГрК РФ.
Размер компенсационных взносов зависит от объёма контрактов и профильности саморегулируемых объединений.
5. Добровольный взнос
Данный платёж — явление редкое, но вполне вписывающееся в рамки закона. Если участник СРО имеет лишние деньги, он может ими поддержать свою СРО. Но назначение взноса оговаривается заранее, и саморегулятор не вправе тратить средства на другие цели. Сроки и размер уплаты добровольного взноса не подлежат регламентированию.
Компенсационные фонды СРО
Создаётся КФ любой СРО по правилам, определённым российскими законами в сфере саморегулирования. Он входит в список ключевых механизмов деятельности СРО, поскольку без него невозможно нести имущественную ответственность компаний-участников перед 3-ми лицами.
С 2017 года ГрК РФ предусматривает внесение двух КФ: возмещения вреда (КФ ВВ) и обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). Но второй нужен лишь тем саморегуляторам, члены которых (от 15 для изыскательных и проектных СРО и от 30 — для строительных) изъявляют желание работать с договорами подряда и заключать их с применением конкурсных механизмов. Начальный размер компенсационных фондов СРО строителей, изыскателей и проектировщиков определяется действующими законами.
Взнос в КФ — обязательное условие для компаний, желающих получить членство в СРО. Рассрочка оплаты в этом случае невозможна. Если же саморегулируемая организация предлагает новым членам «льготные» условия внесения платежа, то она преступает закон. Мало того, предоставление поблажек компаниям-участникам может послужить основанием для исключения СРО из реестра Ростехнадзора.
Зачастую платёж в КФ требуется производить после проверки документации специальным отделом саморегулируемой организации. В соответствии с положениями ст. 55.16 ГрК РФ, оплата взноса в КФ выполняется однократно не позже 3 дней с момента выставления счёта. Деньги зачисляются на спецсчёт одного из проверенных банков. Ключевым условием договора такого банковского счёта служит согласие СРО на предоставление кредиторами информации о выплатах средств из компфондов по запросу профильных надзорных органов. Под «проверенными» подразумеваются кредитные организации, которые входят в перечень Постановления от 27.09.2016 № 970. В настоящее время он включает более десяти крупных кредиторов, в том числе:
- ПАО Сбербанк;
- Банк ВТБ;
- ПАО РОСБАНК;
- АО «Россельхозбанк»;
- ПАО Банк «ФК Открытие»;
- АО «Райффайзенбанк»;
- АО «АЛЬФА-БАНК» и др.
Главные критерии отбора кредитных организаций — наличие собственных средств не менее 100 млрд руб., и генеральной лицензии от ЦБ РФ на проведение банковских операций.
Если СРО исключается из госреестра, её КФ перенаправляется в профильное Национальное объединение, а участники переходят в другую СРО. После этого они должны внести свои деньги в КФ новой СРО или обратиться в объединение с просьбой перевести вложенные средства из фонда исключенной СРО. Но здесь есть одна особенность: средства можно перевести только в том объёме, который равен объёму взноса в новую СРО. И следующий момент: заявка удовлетворяется при том условии, что исключённая СРО успела перевести Нацобъединению хотя бы часть фонда.
Для максимального сохранения компфондов некоммерческие структуры заблаговременно страхуют гражданскую ответственность в проверенных организациях. Это позволяет при наступлении страхового случая использовать деньги страховщика, а не КФ. Законодательство ясно говорит, что средства компфондов должны растрачиваться в последнюю очередь, когда все другие способы возмещения вреда исчерпываются. Но если «дыра» в накоплениях всё же образовалась, компаниям-участникам даётся два месяца на её закрытие. То есть они довносят нужную сумму до минимального объёма КФ и этим самым восстанавливают общую «копилку». Неудивительно, что компании заинтересованы в качественном выполнении задач, которые ставят перед ними заказчики, так как регулярно расставаться с круглыми суммами из-за халатного отношения к работе никому не хочется.
Далее предлагаем рассмотреть стандартные требования к размеру КФ с учётом вида СРО.
Компенсационные фонды строительных СРО
ИП и ООО, деятельность которых сопрягается со стройкой, ремонтом, должны вносить в компфонд возмещения вреда суммы с учётом уровней ответственности, зафиксированных в пн. 12 ст. 55.16 ГрК РФ (см. таблицу № 1). Для КФ ОДО, об условиях формирования которого мы рассказали ранее, предусмотрены иные размеры взносов (см. таблицу № 2).
Если член саморегулируемой организации намеревается повысить уровень ответственности, ему нужно внести дополнительный взнос в КФ ОДО или в КФ ВВ. Делается это в порядке, зафиксированном во внутренней документации СРО. То есть компания-участник доплачивает по собственной инициативе требуемую сумму и переходит на необходимый уровень.
Таблица № 1
№ |
Минимальный взнос в КФ ВВ |
Стоимость работ по одному договору |
Уровень ответственности |
1 |
100 000 ₽ |
не превышает 60 млн ₽ |
первый |
2 |
500 000 ₽ |
не превышает 500 млн. ₽ |
второй |
3 |
1 500 000 ₽ |
не превышает 3 млрд ₽ |
третий |
4 |
2 000 000 ₽ |
не превышает 10 млрд ₽ |
четвёртый |
5 |
5 000 000 ₽ |
10 млрд ₽ и более |
пятый |
Таблица № 2
№ |
Минимальный взнос в КФ ОДО |
Стоимость работ по договорам за календарный год |
Уровень ответственности |
1 |
200 000 ₽ |
не превышает 60 млн ₽ |
первый |
2 |
2 500 000 ₽ |
не превышает 500 млн ₽ |
второй |
3 |
4 500 000 ₽ |
не превышает 3 млрд ₽ |
третий |
4 |
7 000 000 ₽ |
не превышает 10 млрд ₽ |
четвёртый |
5 |
25 000 000 ₽ |
10 млрд ₽ и более |
пятый |
КФ СРО проектировщиков и изыскателей
Партнёрства, образованные этими специалистами, также формируют компфонд по требованию закона, чтобы возмещать ущерб 3-им лицам из-за низкого качества произведённых работ. Размеры взносов в компенсационный фонд их СРО зависят от стоимости контрактов и укладываются в рамки от 50 000 тысяч до 1 млн рублей. Кроме того, члены любого саморегулятора в проектировании и изысканиях имеют право формировать КФ ОДО, если хотя бы 15 компаний используют для получения новых заказов аукционы, тендеры и другие конкурсные механизмы. В этом случае компенсационный взнос в СРО определяется обязательствами всех членов по договорам подряда. Все данные хорошо отображены в таблице № 3 и № 4.
Таблица № 3
№ |
Минимальный взнос в КФ ВВ |
Стоимость работ по одному договору |
Уровень ответственности |
1 |
50 000 ₽ |
не превышает 25 млн ₽ |
первый |
2 |
150 000 ₽ |
не превышает 50 млн ₽ |
второй |
3 |
500 000 ₽ |
не превышает 300 млн ₽ |
третий |
4 |
1 000 000 ₽ |
300 млн ₽ и больше |
четвёртый |
Таблица № 4
№ |
Минимальный взнос в КФ ОДО |
Стоимость работ по всем договорам за календарный год |
Уровень ответственности |
1 |
150 000 ₽ |
не превышает 25 млн ₽ |
первый |
2 |
350 000 ₽ |
не превышает 50 млн ₽ |
второй |
3 |
2 500 000 ₽ |
не превышает 300 млн ₽ |
третий |
4 |
3 500 000 ₽ |
не превышает 50 млн ₽ |
четвёртый |
Заключение
За учёт всех перечисленных взносов отвечают сами саморегуляторы. Что касается возврата внесённых средств, который так беспокоит многих застройщиков, проектировщиков, изыскателей и прочих специалистов, то он при отказе от партнёрства невозможен.
Неплатёжеспособность компаний-участников не является основанием для сокращения размера взносов. Проще говоря, если ИП или юрлицо испытывает дефицит заказов, это — его проблемы. Членов, которые на протяжении года несвоевременно вносят положенные суммы или неоднократно уклоняются от выполнения финансовых обязательств, саморегуляторы могут исключать из своих рядов, согласно п. 3 ч. 2 ст. 44.7 ГрК РФ.