Закон о саморегулировании в строительстве: ждет ли нас отмена СРО?

Реформа саморегулирования в строительстве, стартовавшая в июле 2016 года, подготовила новую порцию перемен и нововведений для членов некоммерческих партнерств. Напомним, что к 1-му июля 2017 года все СРО должны были выполнить ряд обязательных требований, продиктованных поправками к закону № 372-ФЗ, а именно:

•  создать компенсационный фонд (на специально выделенном счету, в установленном законом размере);
  
•  обеспечить однородность структуры своей организации по региональному признаку (оставить в качестве членов только компании из того субъекта РФ, к которому относится СРО);
  

• провести проверку компаний-партнеров на предмет поиска среди их сотрудников специалистов, включенных в нацреестр профессионалов в области строительства (таких компаний в составе саморегулируемой организации должно быть минимум 100, в каждой из них – минимум 2 строителя с таким статусом).
  

После выполнения всех этих требований, в силу должен вступить новый закон о саморегулировании в строительстве, предполагающий изменение правил игры в строительной отрасли. Многие эксперты окрестили принятые руководством страны поправки, сенсационными, способствующими отмене института СРО как такового.

Изменения в СРО с 1 июля 2017: что будет?

Изменения в СРО, внесенные федеральным законом N 372-ФЗ от 3 июля 2016 года в Градостроительный кодекс предполагают, что целый ряд организаций получает право выполнять строительные работы на территории РФ, без предварительного оформления членства в СРО. Такие льготы предоставляются при оказании строительных, проектных и инженерно-изыскательных услуг следующим субъектам:

•  государственным компаниям, муниципальным учреждениям, фирмам с долей участия госструктур более 50%;
  
•  ИП и предприятиям, работающим по договорам подряда с застройщиком, региональным оператором, лицом, отвечающим за эксплуатацию здания, в том случае если размер обязательств в рамках договоренности составляет менее 3-х миллионов рублей;
  
• физическим лицам, осуществляющим капремонт индивидуальной жилой постройки, гаража, киоска, хозпостройки и т.д.
  

Для всех вышеперечисленных агентов строительной отрасли нововведения в закон о СРО обернутся уменьшением количества бюрократических мероприятий, расширением возможностей для выполнения деятельности. По сути, такие меры – это частичная отмена саморегулирования в строительстве, которая развяжет руки большому числу организаций и предприятий. Но, как считают отдельные специалисты, эти меры могут повлиять на снижение качества работ, выполняемых подрядчиками.

Кроме этих новшеств, усовершенствованный закон о саморегулировании в строительстве предполагает также ряд других изменений:

• отмену свидетельств-допусков на работу с опасными объектами капстроительства, замену их обязательным выполнением минимальных требований к членам СРО, предоставляющим подобные услуги (включая необходимость получения лицензий для работы в сфере атомной энергии);
• усовершенствование схемы приема членов саморегулируемых организаций, а также усиление контроля руководством СРО деятельности актуальных партнеров союза;
• создание национальных реестров специалистов по строительству, проектированию, изысканиям;
• введение административной ответственности за нарушение организациями порядка предоставления документов для госреестра СРО.